法制晚報訊(記者 王選輝)今天,由民政部主管的中民慈善捐助信息中心在深圳第三屆慈展會上發佈《2014年度中國慈善透明報告》(以下簡稱《報告》)。這是該中心連續第6年發佈年度中國慈善透明報告。
  《報告》稱,2014年度我國慈善透明指數與去年相比提高了2.3%。與2013年的監測結果相比,慈善會、公募基金會和非公募基金會的透明指數都有穩步提高,而紅十字會、民辦非企業單位和其他社會團體的分數則有所下降。有超過77%的公眾認為我國公益慈善組織的信息披露工作有一定程度的進步。
  慈善透明指數比去年提高2.3%
  中民慈善捐助信息中心研究員劉凱茜介紹,《報告》選取全國1000家公益慈善組織進行第三方的網絡監測,從三個維度四個方面來全面評估2014年度我國公益慈善信息的披露情況。三個維度是指完整性、及時性、易得性,四個方面指基本信息、治理信息、業務信息和財務信息。評估對象包括基金會、民辦非企業、慈善會、紅十字會等各種開展公益慈善活動的社會組織。
  “通過近三年的慈善透明指數進行對比,我們發現中國的慈善行業的信息透明已進入平穩上升的狀態。”劉凱茜說。
  《報告》顯示,2014年度我國慈善透明指數為44.10(總分為100),與去年(43.11)相比提高了2.3%,增長幅度平穩。同時,公眾對公益慈善組織信息公開狀況的滿意度也在穩步提高。
  據1071份有效問卷顯示,28%的公眾對我國公益慈善組織在2014年度的信息披露工作感到比較滿意,而去年為20%、前年為9%。另外,有超過77%的公眾認為我國公益慈善組織的信息披露工作有一定程度的進步,而超過39%的公眾認為進步比較大。
  紅十字會透明指數有所下降
  《報告》將公益慈善組織的透明指數分為不同區間,其中,透明指數在60到80之間的為進取組織,在80到90之間的為優秀組織,達到90以上的是卓越組織。
  1000家監測樣本透明指數分析結果顯示,2014年度,透明水平達到卓越的有81家,透明水平為優秀的有55家。
  監測結果顯示,與去年相比,2014年我們監測組織中,信息透明達到卓越的慈善組織增加了11家。卓越組織數量的增加,說明中國主流組織的信息更加透明人,從而引領整個行業公信力的回升。
  與2013年的監測結果相比,慈善會、公募基金會和非公募基金會的透明指數都有穩步提高,而紅十字會、民辦非企業單位和其他社會團體的分數則有所下降。其中,慈善會雖然仍是平均分最低的一類組織,但進步最大,透明指數提高了2.53分;民辦非企業的指數則下降了11.27分,是分數下降最大的一類。
  公眾最希望瞭解捐款去向和使用狀況
  通過整理公眾最希望瞭解慈善組織哪三方面信息,並與去年數據進行對比,我們發現,2014年公眾最希望瞭解的是“資金去向與使用狀況”,其次為“善款來源”,這兩項的排名與2013年一致。
  公眾關註度提高最大的是“組織主要負責人的背景信息”一項,綜合得分增加了0.74;“組織性質”排名上也提高了三位,表明公眾對公益慈善的瞭解趨向於深入化和專業化;而對“組織負責人薪資報酬”的關註度則大幅下降,與2013年相比下降了四位,表明公眾已經逐漸擺脫了“公益行業零薪資”的錯誤觀念。
  《報告》稱,2013年,我國社會各界接收慈善捐贈總額近千億元,慈善事業現代化進程明顯加快。然而,備受關註的慈善透明建設卻與行業發展速度不相適應,總體狀況仍不理想。
  同 時,《報告》還指出我國慈善組織透明化面臨的挑戰,並提出對策和建議,如政府應提高慈善透明的法律層次,對慈善組織的信息披露進行分類管理,加大年檢的信 息披露力度,鼓勵第三方機構的發展;慈善組織應善用多樣化的信息披露渠道,憑藉服務效益贏得公信力,尤其大型公募基金會應建立常態的信息披露制度等。
(編輯:SN117)
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